自今年2月7日深圳发布“工业上楼”相关政策以来,业界对此的讨论一直热度不减。
在寸土寸金的深圳,工业上楼可以为工业用地的投资开发提供了新的路径,它不仅优化了土地利用,还推动了产业链企业在同一区域集中,从而降低了采购和运输成本,实现产业集聚。
然而,9月份发生的深圳龙岗区丹竹头片区“工业上楼项目”遭到周边住户联名反对的事件,成为了全国首个已知的“工业上楼项目”遭到大量群众反对的案例。
这一事件引发了人们对于工业上楼可行性的担忧。未来,工业发展是否还能如愿“上楼”,成为了一个引发广泛关注的问题。
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龙岗区南湾街道立信工业区城市更新单元的“工业上楼”项目计划调整和规划草案于9月11日由龙岗区城市更新和土地整备局发布公示。然而,这一公示却引发了中城康桥花园小区业主们集体的反对。
根据最新规划,立信项目的建设将给毗邻的康桥花园居民带来不利影响,包括商铺和超过4000户业主。因此,小区业主们组建了微信群来讨论维权细节,并在短短5天内收集了近1300户业主的签名,表达了他们对立信工业园最新规划的反对意见。
并在10月9日,有业主在人民网“领导留言板”发帖,提出7点理由反对部分项目规划内容,详见下图:
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据了解,业主们反对的理由主要是项目存在部分规划不合理的问题。其中包括垃圾站和变电站过于靠近居民区,这样的规划对于居民的生活质量造成了严重的影响。业主们对此表示强烈反对,并质疑这一规划是否真正考虑到了居民的利益。
很快,官方就积极地给出了回应,全力解决居民的合理诉求。
针对业主的意见与建议,10月16日,龙岗区城市更新和土地整备局回应称,原文如下:
9月14日、9月21日南湾街道办已分别两次组织召开协调会,与小区业主代表进行面对面沟通与交流,并对业主代表提出的相关问题进行了回应。接下来,该局及南湾街道办将积极搭建沟通平台,邀请周边小区业主代表参观全市“20+8”产业园区实际建成案例,协调该项目申报单位全力解决中城康桥花园小区居民的合理诉求,并于近期向小区业委会通报如小型垃圾转运站、110kv变电站方案优化等情况。
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“工业上楼”项目争议不断
自南方都市报在网上披露此事后,深圳“工业上楼”项目引发了网友们的激烈讨论。新闻下方的评论区炸开了锅,网友们纷纷表达对这一项目的质疑和看法。
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深圳“工业上楼”项目受阻,
未来产业升级之路在何方?
“工业上楼”这个概念,简单来说,就是将产业空间向高层发展,把传统的平房厂房升级为高层楼房,进行工业研发、设计、生产、办公等。这样做的目的是为了提高土地资源利用率和经济密度,同时实现产业载体的升级改造,建设高标准的现代化厂房,吸引先进制造业企业入驻,替代低端产能,提升产业能级。
最近,上海市政府的招商合作推介会上,“智造空间,产业向上”成为了主题,他们非常关注“工业上楼”这个创新举措。目前深圳已经规划了72个这样的项目,并且已经取得了显著的成效。
然而,每个事物都有其两面性。“工业上楼”虽然有很多好处,但也存在一些问题。首先,这可能会导致资源的浪费,比如土地和楼宇资源的短暂寿命和闲置。其次,增加的成本可能会导致市场定价的租金成为阻碍这项计划的因素。此外,安全生产问题难以保障,涉及工业项目的实验研发可能引发事故。最后,还需要妥善处理与已有大型住宅区群众的异议,维护社会稳定。
对于“立信工业园”此类工业上楼项目来说,他们规划了高层的住宅并出售地铁口物业来赚钱,但容积率太高。尽管住建部曾经发文控制超高层建筑,但现在深圳仍然在大规模建设五六十层高的住宅,未来的情况确实不容乐观。
立信工业园的城市更新项目虽然有助于提升城市品质和发展,但规划需考虑他人感受,特别是周边小区居民。政府和企业需权衡发展与民生关系,确保规划既合法合规又合理,避免对周边小区产生负面影响。现有规划需进一步完善。
END
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